土地使用条例修订

发布日期:2021年6月15日

This content conveys general information. Do not use it as a substitute for legal advice. Any attorney general opinions cited are available from the League’s Research staff.

土地使用条例的基础

The legal foundation for city land use ordinances in 明尼苏达州esota is the 1965 Municipal Planning Act. (明尼苏达州. 统计. §§ 462.357 – .365). Its purpose is to provide municipalities with the necessary powers, 和一个统一的程序, for conducting and implementing municipal planning.

The Legislature amends the act from time to time. 城市领导人应该确保他们的分区和分区条例与《澳门网络娱乐游戏平台》以及其他州和联邦法律相一致. They should also make sure their ordinances are consistent with:

  • 法院判决.
  • 工作人员解释.
  • 不成文的城市政策(做法).
  • 全面的计划.
  • 其他社区目标.

Consult the city attorney about any changes that may be needed. 本次讨论将概述一些在城市土地使用条例中需要注意的共同领域.

时间限制

明尼苏达州esota has an “automatic approval” statute, often referred to as the “60-day rule” (明尼苏达州. 统计. § 15.99). It says a city must approve or deny a written request related to zoning within 60 days, 或者被认为是批准的. The city council must make its final decision within those 60 days. 规划委员会或其他机构所作的咨询或可上诉决定不构成最终决定.

一些城市的分区条例可能会对超过60天规定允许的时间限制的请求采取行动. 土地使用条例不应包括时限,或应符合60天的规定.

了解更多关于60天规则 城市分区指引

投票的阈值

只有一个例外, state law requires only a simple majority of the council to adopt or amend a zoning ordinance.

例外情况是将一个地区的分区分类从住宅改为商业或工业. This action requires a two-thirds vote of the council (明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 2).

以前的法律要求议会的绝对多数(三分之二)投票通过或修改分区条例. 城市应该从土地使用条例条款中删除任何过时的绝对多数要求.

土地使用费

The Legislature occasionally changes Municipal Planning Act land use fee provisions. Cities should make sure their land use fee provisions and practices meet current state standards. 根据现行法律:

  • A city may prescribe fees sufficient to defray the costs incurred in reviewing, 调查, and administering a land use application.
  • 费用必须公平、合理、相称,并与服务的实际成本挂钩.
  • 土地使用费 generally must be established by ordinance ( 统计. § 462.353年,再分. 4).

征收土地使用费的城市必须采用管理和会计程序,以确保土地使用费得到维持,并只用于征收土地使用费的目的.

统计e law also has requirements about so-called park dedication fees. Among other requirements, park dedication fees must be placed in a special fund. The fund may be used only for acquisition 或改进 of parks and recreational facilities. It may not be used for their ongoing operation or 维护. (明尼苏达州. 统计. § 462.358年,再分. 2b).

有关土地奉献的详情,请参阅 城市分区指南

不符合

不符合是指不符合现行分区条例的用途、结构或地段. 法律上的不符合是指那些在分区条例或修正案通过时是合法的. Legal nonconformities generally have a statutory right to continue.

Continuance rights of legal nonconformities include repair, 更换, 恢复, 维护, 或改进, 但不是膨胀. 一些城市可能会回忆起,如果财产被火灾或其他方式摧毁超过其市场价值的50%,则可能失去延续性权利. 现行法律允许在财产受损后180天内申请建筑许可证(明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 1e(a)(2)).

一些城市分区条例可能有规定,通过一种称为摊销的过程,随着时间的推移逐步淘汰不符合规定的项目. 统计e law now prohibits this process  except for adult uses (明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 1c).

For more information about nonconformities, see 土地使用不符合

标准方差

各城市应确保其有关准许变更的条例规定符合《澳门网络娱乐游戏平台》规定的标准, 变更是指允许不严格执行适用于某一特定物业的分区条例. 如果执行分区条例会给业主带来“实际困难”,市澳门网络娱乐游戏平台可以批准变更.”

“Practical difficulties” is the legal standard set by state law (明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 6). “Undue hardship” was the previous name for the practical difficulties standard. 明尼苏达州的城市在考虑差异申请时必须应用实际困难标准.

构成实际困难, a variance application must meet all three of the following conditions:

  • The property owner proposes to use the property in a reasonable manner.
  • 土地所有人的问题是由于非土地所有人创造的财产所特有的情况造成的.
  • The variance, if granted, will not alter the essential character of the locality ( 统计. § 462.357年,再分. 6 (2)).

Economic considerations alone cannot constitute practical difficulties. 只有在符合条例的一般目的和意图的情况下,才允许作出变动, and when the terms of the variance are consistent with the comprehensive plan (明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 6 (2)).

For more information about variances, see 土地利用差异

有条件的使用

有条件使用是指只有在达到一定标准的情况下,城市才允许在分区区内使用土地. Conditional use permits (CUPs) are authorized by state law (明尼苏达州. 统计. § 462.3595).

各市只可就分区条例特别列明的用途,作为特定分区区内的有条件用途,批出分区许可证. If a particular use is not designated by ordinance as a conditional use, then arguably the city may not issue a CUP. 城市应确保详细说明指定的有条件用途的一般和特定标准和标准, 这是法律规定的.

城市还应:

  • Impose only reasonable conditions based on factual evidence in the public record.
  • Use an interim use permit, not a conditional use permit, to place time constraints on a use.
  • Remember a CUP remains in effect as long as the conditions are observed, even if there is a change in land ownership ( 统计. § 462.3595年,再分. 3).

For more information about conditional uses, see 土地使用有条件使用许可证

制造的房子

城市条例应与州法律一致,规定在住宅地块上建造人造房屋的能力.

Complying with manufactured home building code

根据州法律, 任何城市分区规例均不得禁止按照《澳门棋牌娱乐游戏平台》及所有其他分区条例建造的人造房屋(明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 1).

只有同样的要求也适用于分区区内的所有其他单户住宅,城市才能对人造住宅提出建筑和美学要求.

城市不能要求符合人造房屋建筑规范的人造房屋遵守任何其他建筑, 管道, 加热, 或者电气代码, 或任何建筑标准(明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 1).

Not complying with the manufactured home building code

与此形成鲜明对比的是, 不符合制造房屋建筑规范的制造房屋或“移动”房屋不受州法定保护. They may be restricted or prohibited within a city (明尼苏达州. 统计. §§ 327.31 – .35). 首页s built before July 1, 1972, likely do not comply with the code. Existing noncompliant mobile homes may have continuance rights as legal nonconformities.

人造家庭公园

城市应该确保他们的条例与州法律和人造住宅公园的规定相一致. 人造住宅公园是, 由法律规定, 在任何分区区,允许建造或安置两个或两个以上家庭使用或打算使用的建筑物的有条件用途(明尼苏达州. 统计. § 462.357年,再分. 1b).

The 统计e Department of Health licenses manufactured home parks. 城市可能不允许他们(明尼苏达州. 统计. § 327.27.26). 在分区条例中, 城市应该为人造住宅公园制定符合国家许可规则的CUP标准(明尼苏达州. R. 4630.0200 – .2210).

其他的考虑

There are other ways in which a city land use ordinance may fall out of harmony with state law. 当城市开始审查和更新他们的土地使用条例时,可以使用这个公共区域列表来寻找.

Cities should work 关闭ly with their city attorney, 分区管理员, 和规划委员会检讨土地使用条例,以符合现行法律或惯例.